第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步弘揚(yáng)“人道,、博愛(ài),、奉獻(xiàn)”紅十字精神,加快安徽省紅十字志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展,,規(guī)范紅十字志愿服務(wù)活動(dòng),,保障紅十字志愿者的合法權(quán)益,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》、《中國(guó)紅十字會(huì)章程》,、《中國(guó)紅十字志愿服務(wù)管理辦法》等有關(guān)法律規(guī)章,,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法,。
第二條 紅十字志愿服務(wù)是不以營(yíng)利為目的,,由各級(jí)紅十字會(huì)組織和紅十字志愿者參與,盡其所能,、不計(jì)報(bào)酬,,為社會(huì)和他人提供人道服務(wù)的行為。
第三條 紅十字志愿者是指在紅十字志愿服務(wù)組織登記注冊(cè)或參加紅十字會(huì)及其志愿服務(wù)組織安排的志愿服務(wù)活動(dòng),,不以獲得報(bào)酬為目的,,以自己的時(shí)間、知識(shí),、技能,、體能和資源,自愿為社會(huì)和他人提供人道服務(wù)或者協(xié)助紅十字會(huì)工作的中國(guó)公民和海外人士,。
第四條 紅十字志愿服務(wù)組織是各級(jí)紅十字會(huì)組建和領(lǐng)導(dǎo),,由紅十字志愿者組成,從事志愿服務(wù)活動(dòng)的組織,。
第五條 各市紅十字會(huì)應(yīng)重點(diǎn)推進(jìn)建立紅十字精神傳播,、籌資勸募、應(yīng)急救援,、醫(yī)療救護(hù),、人道救助、捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞,、遺體捐獻(xiàn),、宣傳無(wú)償獻(xiàn)血、宣傳預(yù)防艾滋病等方面志愿服務(wù)隊(duì)伍和組織,;鼓勵(lì)和支持在街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、社區(qū)、村委會(huì),、學(xué)校和企事業(yè)單位等建立紅十字志愿服務(wù)隊(duì)伍和組織,;倡導(dǎo)社會(huì)各界參與建立紅十字志愿服務(wù)隊(duì)伍和組織,開(kāi)展紅十字志愿服務(wù)活動(dòng),�,!�
第二章 組織管理
第六條 安徽省紅十字會(huì)成立安徽省紅十字志愿服務(wù)指導(dǎo)委員會(huì),在安徽省紅十字會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,,負(fù)責(zé)擬定全省紅十字志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃以及相應(yīng)的政策措施,;組織開(kāi)展省本級(jí)紅十字志愿服務(wù)活動(dòng),管理省本級(jí)紅十字志愿工作者,;指導(dǎo)全省紅十字志愿服務(wù)工作,。
第七條 各市紅十字會(huì)成立志愿服務(wù)指導(dǎo)委員會(huì),統(tǒng)一規(guī)范轄區(qū)內(nèi)紅十字志愿服務(wù)的管理,,指導(dǎo)紅十字志愿服務(wù)工作,,推動(dòng)紅十字志愿服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展。其職責(zé)可參照《安徽省紅十字志愿服務(wù)工作委員會(huì)職責(zé)》結(jié)合實(shí)際制定,。
第八條 紅十字志愿服務(wù)組織接受當(dāng)?shù)丶t十字志愿服務(wù)指導(dǎo)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo),,在紅十字志愿服務(wù)指導(dǎo)委員會(huì)具體組織協(xié)調(diào)下,開(kāi)展紅十字志愿服務(wù)活動(dòng),。
第三章 志愿者管理
第九條 紅十字志愿者基本條件,。
1. 遵守國(guó)家法律法規(guī);
2. 具有人道,、博愛(ài),、奉獻(xiàn)的紅十字精神;
3. 具備志愿服務(wù)相關(guān)項(xiàng)目基本知識(shí)和技能,;
4. 具有團(tuán)隊(duì)精神,,服從紅十字會(huì)或其志愿服務(wù)組織的統(tǒng)一安排;
5. 18周歲以下的青少年參加紅十字志愿服務(wù),,應(yīng)征得其監(jiān)護(hù)人同意,,在紅十字會(huì)或其志愿服務(wù)組織的統(tǒng)一組織管理下參加相關(guān)志愿服務(wù)活動(dòng)。
第十條 紅十字志愿者的權(quán)利,。
1. 了解紅十字志愿服務(wù)有關(guān)項(xiàng)目信息,;
2. 獲得志愿服務(wù)活動(dòng)所需的教育和培訓(xùn);
3. 獲得紅十字志愿服務(wù)的基本保障條件,;
4. 對(duì)紅十字志愿服務(wù)工作提出建議和意見(jiàn),;
5. 有退出紅十字志愿服務(wù)組織的自由;
6. 法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定賦予的其它權(quán)利,。
第十一條 紅十字志愿者的義務(wù),。
1. 遵守國(guó)家法律法規(guī)和社會(huì)公德,志愿提供人道服務(wù),,不計(jì)報(bào)酬,;
2. 遵循紅十字運(yùn)動(dòng)宗旨,積極參與紅十字志愿服務(wù)活動(dòng),;
3. 履行紅十字志愿者誓言和承諾,,維護(hù)其志愿服務(wù)組織的形象和聲譽(yù);
4. 不以志愿者的身份從事?tīng)I(yíng)利性質(zhì)活動(dòng)或其它違背社會(huì)公德的活動(dòng),;
5. 保護(hù)服務(wù)對(duì)象隱私及相關(guān)信息,,維護(hù)其服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益,;
6. 正確使用紅十字志愿者標(biāo)識(shí),,妥善保管志愿者證件。
第十二條 紅十字志愿者的工作范圍,。紅十字志愿者的工作范圍以關(guān)懷和幫助處于困境,、易受損害的人群為重點(diǎn)。開(kāi)展人道救助,、健康關(guān)懷,、應(yīng)急救援、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)培訓(xùn),、捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞,、遺體捐獻(xiàn)、宣傳無(wú)償獻(xiàn)血,、宣傳預(yù)防艾滋病,、紅十字精神傳播、籌資勸募,、海外服務(wù)等方面的志愿服務(wù),。
第十三條 紅十字志愿者的招募。招募紅十字志愿者,,應(yīng)當(dāng)明確招募對(duì)象和任務(wù),,公布志愿服務(wù)項(xiàng)目和志愿者的條件、數(shù)量,、服務(wù)內(nèi)容等,,并對(duì)在志愿服務(wù)過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)作必要的告知和說(shuō)明。招募通知可通過(guò)媒體,、網(wǎng)絡(luò)和其它適當(dāng)有效方式進(jìn)行,。
第十四條 紅十字志愿者的登記注冊(cè)。凡參與團(tuán)體單位組織的紅十字志愿服務(wù)活動(dòng)的個(gè)人,,即視為紅十字志愿者,。團(tuán)體單位應(yīng)填寫(xiě)相關(guān)表格,,并在所在地紅十字會(huì)備案,活動(dòng)時(shí)為志愿者配發(fā)紅十字志愿服務(wù)卡,。個(gè)人參加紅十字志愿服務(wù)活動(dòng),,應(yīng)予登記,經(jīng)縣級(jí)以上紅十字志愿服務(wù)工作委員會(huì)批準(zhǔn)后,,報(bào)所在地紅十字會(huì)備案,,活動(dòng)時(shí)配發(fā)紅十字志愿服務(wù)卡。
參加志愿服務(wù)時(shí)間年累計(jì)達(dá)20小時(shí)以上,,經(jīng)本人申請(qǐng)和批準(zhǔn),,報(bào)所在地紅十字會(huì)備案,即成為注冊(cè)紅十字志愿者,。提倡紅十字志愿者注冊(cè)參加志愿服務(wù)活動(dòng),。
紅十字志愿者因?qū)W習(xí)、工作,、生活等變化需要遷移,、調(diào)動(dòng)時(shí),原駐地和遷入地紅十字會(huì)要辦理轉(zhuǎn)出(入)手續(xù),,由同級(jí)紅十字會(huì)蓋章簽證,。
第十五條 紅十字志愿者的注銷(xiāo)。凡具有以下行為之一的紅十字志愿者,,由所在地紅十字會(huì)志愿服務(wù)組織注銷(xiāo)其志愿者資格,,并報(bào)紅十字會(huì)備案。
1. 從事紅十字志愿服務(wù)中違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),、章程和本管理辦法,;
2. 長(zhǎng)期未履行志愿服務(wù)義務(wù),利用志愿者的身份從事?tīng)I(yíng)利或非法活動(dòng),,或做出違背社會(huì)公德的行為,,造成惡劣影響;
3. 不愿繼續(xù)從事紅十字志愿服務(wù)工作,,自愿申請(qǐng)退出的,。
第十六條 紅十字志愿者的日常管理。
1. 紅十字志愿者在參加志愿服務(wù)時(shí),,要配戴紅十字志愿服務(wù)卡,,注冊(cè)紅十字志愿者攜帶志愿工作者證(按照規(guī)定編制的證書(shū)),在提供服務(wù)后,,由紅十字志愿服務(wù)組織負(fù)責(zé)登記服務(wù)內(nèi)容和時(shí)間并蓋章,,服務(wù)時(shí)間以小時(shí)為計(jì)量單位。
鼓勵(lì)各市紅十字志愿服務(wù)組織,開(kāi)展星級(jí)評(píng)定工作,。
2. 各市紅十字志愿服務(wù)組織應(yīng)積極組織志愿者開(kāi)展各種活動(dòng),,在活動(dòng)中培養(yǎng)和發(fā)展注冊(cè)紅十字志愿者,要建立登記注冊(cè)管理制度,,健全檔案管理系統(tǒng),,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上登記和管理,促進(jìn)管理工作的科學(xué)化,、制度化和規(guī)范化,。
3.各市紅十字志愿服務(wù)組織可定期或在重大活動(dòng)時(shí),組織志愿者進(jìn)行宣誓,。誓詞:我宣誓,,我志愿成為一名中國(guó)紅十字志愿者,自覺(jué)遵守中國(guó)的法律法規(guī),,堅(jiān)持紅十字運(yùn)動(dòng)七項(xiàng)基本原則,,盡己所能,不計(jì)報(bào)酬,,為幫助他人和服務(wù)社會(huì)而工作,。
4. 各市紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)邀請(qǐng)志愿者骨干,,參與紅十字會(huì)重大活動(dòng)的研究和決策,,充分發(fā)揮管理型志愿者和志愿者骨干的作用,積極探索志愿者自我管理的有效途徑,。
5. 紅十字志愿服務(wù)組織,、志愿者和志愿服務(wù)對(duì)象之間是自愿、平等的服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系,,紅十字志愿服務(wù)組織為志愿者安排的志愿服務(wù)活動(dòng),,應(yīng)當(dāng)與志愿者的年齡、身體條件相適應(yīng),,與紅十字志愿服務(wù)項(xiàng)目所要求的知識(shí)技能相適應(yīng),。未經(jīng)協(xié)商,不得安排志愿者從事超出紅十字志愿服務(wù)活動(dòng)范圍的工作,。
6. 紅十字志愿服務(wù)組織進(jìn)行重大服務(wù)活動(dòng)時(shí),,應(yīng)當(dāng)提前十五天將計(jì)劃報(bào)上級(jí)紅十字志愿服務(wù)組織備案,并在活動(dòng)結(jié)束后十五天內(nèi),,將活動(dòng)信息報(bào)上級(jí)紅十字志愿服務(wù)組織備查,。
第四章 志愿服務(wù)管理
第十七條 紅十字會(huì)及其志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)積極組織開(kāi)展紅十字志愿服務(wù)活動(dòng)。
第十八條 紅十字會(huì)或其志愿服務(wù)組織在組織開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)中,,應(yīng)當(dāng)綜合考慮志愿者的性別,、年齡、知識(shí)技能、服務(wù)時(shí)限,、身體狀況等因素,,妥善安排其服務(wù)項(xiàng)目和具體內(nèi)容。
第十九條 紅十字志愿者參加志愿服務(wù)活動(dòng),,完成一項(xiàng)(次)志愿服務(wù)活動(dòng)后,,由組織服務(wù)活動(dòng)的紅十字會(huì)或其志愿服務(wù)組織或服務(wù)對(duì)象在《紅十字志愿者證》上予以簽章確認(rèn),以備考核注冊(cè)用,。
第二十條 具有同類(lèi)服務(wù)意愿的志愿者或相關(guān)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì),,在紅十字會(huì)及其志愿服務(wù)組織的指導(dǎo)下,可以建立具體的志愿服務(wù)分類(lèi)組織,。
第二十一條 紅十字會(huì)或其志愿服務(wù)組織應(yīng)對(duì)紅十字志愿者及其志愿服務(wù)情況,、團(tuán)體組織開(kāi)展紅十字志愿服務(wù)情況等進(jìn)行登記統(tǒng)計(jì),做好服務(wù)項(xiàng)目管理,,為志愿者提供信息交流和相關(guān)服務(wù),。
第二十二條 紅十字會(huì)或其志愿服務(wù)組織開(kāi)展紅十字志愿服務(wù)必須使用統(tǒng)一的標(biāo)識(shí),并做到規(guī)范著裝,、統(tǒng)一服飾,。
第二十三條 紅十字會(huì)及其志愿服務(wù)組織開(kāi)展的紅十字志愿服務(wù)應(yīng)有統(tǒng)一、明確的宣傳主題和口號(hào),。
第五章 培訓(xùn)與獎(jiǎng)勵(lì)
第二十四條 紅十字志愿者培訓(xùn),。紅十字志愿者培訓(xùn)分基礎(chǔ)培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和骨干培訓(xùn),�,;A(chǔ)培訓(xùn)由志愿服務(wù)組織負(fù)責(zé)組織實(shí)施;專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和骨干培訓(xùn)工作由同級(jí)紅十字會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。
1.基礎(chǔ)培訓(xùn),。主要對(duì)紅十字志愿者進(jìn)行紅十字運(yùn)動(dòng)基本知識(shí)、人道公益理念,、志愿服務(wù)相關(guān)法規(guī),、文明禮儀常識(shí)等培訓(xùn)。
2.專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),。主要是結(jié)合開(kāi)展的紅十字志愿服務(wù)項(xiàng)目和活動(dòng)內(nèi)容,,組織紅十字志愿者進(jìn)行相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能以及相關(guān)法律規(guī)章和裝(設(shè))備,、儀器的實(shí)際操作能力等培訓(xùn),。
3.骨干培訓(xùn)。主要是對(duì)紅十字志愿服務(wù)組織的負(fù)責(zé)人和志愿者骨干,,進(jìn)行國(guó)內(nèi)外志愿服務(wù)情況介紹,、紅十字運(yùn)動(dòng)基本知識(shí)傳播方法,、團(tuán)隊(duì)管理與運(yùn)作、組織領(lǐng)導(dǎo)與管理方法等培訓(xùn),。
4.紅十字志愿者接受紅十字會(huì)及其志愿服務(wù)組織的培訓(xùn),,應(yīng)攜帶本人《紅十字志愿者證》申請(qǐng)報(bào)名,培訓(xùn)結(jié)束時(shí)由主辦方在《紅十字志愿者證》上予以登記確認(rèn),。
第二十五條 表彰與獎(jiǎng)勵(lì),。安徽省紅十字會(huì)將按照《安徽省紅十字志愿者表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法》對(duì)志愿者進(jìn)行表彰與獎(jiǎng)勵(lì)。表彰工作分省,、市,、縣三級(jí)管理。市,、縣級(jí)表彰由各市,、縣具體負(fù)責(zé),省級(jí)表彰一般每2年組織一次,,特殊情況也可對(duì)服務(wù)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以表彰,。縣級(jí)以上紅十字會(huì)可根據(jù)實(shí)際,,對(duì)其工作范圍的紅十字志愿服務(wù)先進(jìn)集體及個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),。
第六章 保 障
第二十六條 需要志愿服務(wù)的單位和個(gè)人可以向紅十字志愿服務(wù)工作委員會(huì)提出申請(qǐng),告知需要志愿服務(wù)事項(xiàng)的完整信息和潛在風(fēng)險(xiǎn),,紅十字志愿服務(wù)工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)志愿服務(wù)申請(qǐng)的項(xiàng)目進(jìn)行審查,,及時(shí)予以答復(fù),并提供或要求需要志愿服務(wù)的單位和個(gè)人提供相應(yīng)法律法規(guī),、政策規(guī)定和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)等方面的保障措施,。不能提供志愿服務(wù)的,,應(yīng)當(dāng)給予說(shuō)明,。
第二十七條 紅十字志愿服務(wù)工作支持經(jīng)費(fèi)。
1. 申請(qǐng)政府財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支持經(jīng)費(fèi),;
2. 接受?chē)?guó)內(nèi)外組織和個(gè)人捐贈(zèng),;
3. 紅十字志愿服務(wù)對(duì)象的資助;
4. 紅十字志愿服務(wù)組織和志愿者個(gè)人的資助,;
5. 上級(jí)志愿服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)撥付的專(zhuān)項(xiàng)資金
6. 其他合法收入,。
紅十字志愿服務(wù)經(jīng)費(fèi)使用,由紅十字會(huì)或其志愿服務(wù)組織管理,,按財(cái)務(wù)制度規(guī)定使用,,接受審計(jì)部門(mén)審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督。
第二十八條 紅十字志愿服務(wù)經(jīng)費(fèi)的籌集,、管理和使用應(yīng)當(dāng)公開(kāi),,并依法接受有關(guān)部門(mén)和志愿者監(jiān)督,,任何組織與個(gè)人不得挪用志愿服務(wù)的經(jīng)費(fèi)。
第二十九條 鼓勵(lì)自然人,、法人和其他組織對(duì)志愿服務(wù)組織和志愿服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行捐贈(zèng),、資助。捐贈(zèng),、資助的財(cái)產(chǎn)使用應(yīng)當(dāng)尊重捐贈(zèng)者,、資助者的意愿,符合公益目的,。捐贈(zèng)者和資助者依法享受稅收等方面的優(yōu)惠,。
第三十條 紅十字志愿服務(wù)組織要為志愿者提供必要的培訓(xùn)和物質(zhì)、安全保障,,在活動(dòng)組織中要注意避免意外事故發(fā)生,。
第七章 附 則
第三十一條 各市紅十字會(huì)可依據(jù)本辦法,結(jié)合本地實(shí)際,,制訂實(shí)施細(xì)則,。
第三十二條 本辦法的修改、變更,、解釋權(quán)屬安徽省紅十字會(huì),。
第三十三條 本辦法自公布之日起施行。
附件:
1. 安徽省紅十字志愿服務(wù)工作委員會(huì)職責(zé)
2. 安徽省紅十字志愿者登記注冊(cè)管理制度
3. 安徽省紅十字志愿者表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法
4. 安徽省紅十字志愿服務(wù)活動(dòng)統(tǒng)計(jì)表
5. 安徽省紅十字志愿者登記表